Как обжаловать постановление об административном нарушении?
На практике достаточно часто возникают конфликтные ситуации на дорогах из-за неправомерных действий и несоблюдения законодательства сотрудниками ГИБДД.
Постановление по делу об административном правонарушении может обжаловать лицо, в отношении которого такое постановление вынесено, его защитник, потерпевший, представитель потерпевшего (ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ).
Законом предусмотрен 10-дневный срок для подачи жалобы. Течение указанного срока начинается со дня, следующего за днем вручения или получения водителем постановления. Если последний день для обжалования является выходным или праздничным, то последним днем обжалования следует считать первый, следующий за ним рабочий день (ч. 1 ст. 30.3, ч. 3 ст. 4.8 КоАП РФ). По истечении срока обжалования он может быть восстановлен (ч.2 ст. 30.3 КоАП РФ) при наличии уважительной причины (нахождении в командировке, на лечении в медицинском учреждении).
Жалобу на постановление инспектора ГИБДД, согласно ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ, уполномочены рассматривать (по выбору заявителя):
- Вышестоящее должностное лицо (начальник отдела ГИБДД, сотрудник которого вынес постановление);
- Районный суд по месту рассмотрения дела;
Многие предпочитают сразу в суд, поскольку вышестоящий орган того же ведомства не заинтересован в ухудшении статистики, а значит в объективном разбирательстве, поэтому вопрос об отмене постановления сложнее решается.
Жалобу в течение трех суток со дня поступления обязаны направить со всеми материалами дела соответствующему вышестоящему должностному лицу.
Жалоба на постановление судьи о назначении административного наказания в виде административного ареста либо административного выдворения подлежит направлению в вышестоящий суд в день ее получения (ч. 1, 2 ст. 30.2 КоАП РФ).
Жалоба на работников ДПС за совершение неправомерных действий составляется по общим правилам, предусмотренным для исковых заявлений. Приложите к жалобе копию постановления и других документов, на которые ссылаетесь, а также свидетельские показания (если имеются). К документам относятся, в частности, фотографии и записи видеорегистратора (ч. 2 ст. 26.7 КоАП РФ). Если при написании жалобы на сотрудника ГИБДД истец не может представить доказательства, подтверждающие его правоту, то он имеет право заявить ходатайство в суде об истребовании таких доказательств, обосновав их необходимость и невозможность предоставления их самим истцом.
Госпошлиной, обжалование постановления по делу об административном правонарушении не облагается (ч. 5 ст. 30.2 КоАП РФ).
Подать жалобу можно лично или поручить это представителю, действующему на основании доверенности, либо можно также отправить по почте заказным письмом с уведомлением о вручении. В случае отправки почтой, датой подачи будет считаться дата отправки.
Срок рассмотрения жалобы судом составляет 2 месяца, а управлению ГИБДД на рассмотрение жалобы и принятия по ней решения требуется 10 дней.
При несогласии с постановлением ГИБДД в жалобе необходимо указать: необоснованность доводов, указанных в постановлении; недостаточное количество доказательств совершения нарушения; выводы, противоречащие реальным событиям; неправильная трактовка закона; игнорирование инспектором Ваших доказательств.
Если имеются, нарушения правил в процессе административного производства (например, лицо не извещалось о времени и месте рассмотрения протокола) их следует указать в жалобе. Если сотрудниками ГИБДД допущены процессуальные нарушения, суд может принять решение об отмене постановления.
Если основной целью обращения пострадавшего от незаконных действий сотрудника полиции владельца автомобиля является уменьшение суммы штрафных санкций, то при составлении жалобы можно указать на то, что в процессе вынесения постановления сотрудник ГИБДД не учёл смягчающие обстоятельства, перечень которых указан в статье 4.2 Административного кодекса. Этот список не является исчерпывающим и в отношении гражданина могут быть применены иные смягчающие обстоятельства, не отраженные в законе.
Если есть основание считать, что сотрудник ГИБДД ущемляет Ваши законные права и интересы, и при этом, нарушает нормы законодательства, то его действия можно обжаловать способом искового судопроизводства. При этом можно обжаловать и поведение инспектора, и действия вышестоящего начальника, который неправильно отреагировал на поданную жалобу на своего подчиненного, а также неправомерное бездействие сотрудника ГИБДД (например, отказавшегося предъявить документ, удостоверяющий его личность). Обратиться можно в течение трёхмесячного срока с того момента, как физическое лицо узнало о нарушении его прав, описав как можно подробнее в иске произошедшие обстоятельства, приложив или указав доказательства, подтверждающие эти факты.
При обращении к нашему юристу Вы сможете правильно и без особых временных затрат обжаловать незаконные действия сотрудника ГИБДД, положительно решив возникшую проблему.
Если задержание автомобиля осуществлено в отсутствии водителя?
Если, вернувшись к месту парковки автомобиля, Вы, не обнаружив его, вы уже не сможете повлиять на факт задержания автомобиля, и вам придется предпринимать меры по его возврату.
Затем вы вправе оспорить решение об эвакуации. При этом если, производство по делу об административном правонарушении будет прекращено по отдельным основаниям, исключающим такое производство, плата за перемещение и хранение автомобиля будет возвращена за счет федерального бюджета или бюджета Челябинска, в зависимости от того, в чьем производстве находилось дело (ст. ст. 24.5, 30.1 КоАП РФ).
В случае если заявителем является представитель владельца, не имеющий документов, необходимых для управления данным автомобилем, то таким лицом дополнительно предъявляется копия доверенности, дающей право на подачу заявления (п. п. 6, 7 разд. 5 Порядка).
Протокол о задержании в ваше отсутствие автомобиля составляется в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи. Копия протокола с решением о возврате задержанного автомобиля незамедлительно после устранения причины задержания автомобиля будет вручена вам, вашему представителю или лицу, имеющему при себе документы, необходимые для управления данным автомобилем (ч. 8 ст. 27.13 КоАП РФ).
Что предпринять при составлении протокола об административном правонарушении?
Если вас остановил инспектор ДПС за нарушение правил дорожного движения и сообщил, что в отношении вас будет составлен протокол об административном правонарушении, необходимо знать следующие моменты.
- Обратите внимание на правильность оформления протокола
При составлении протокола обратите внимание на правильность указания сведений, а именно: даты и места оформления протокола, существа вменяемого правонарушения, времени и места его совершения, а также должности, фамилии и инициалов лица, составившего протокол (ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ).
Сведения о дате и времени правонарушения позволят запросить съемку видеозаписи с камер видеонаблюдения. Сведения о месте совершения правонарушения дадут возможность запросить расстановку дорожных знаков и разметки. Данные инспектора, составившего протокол, могут понадобиться при подаче жалобы на его действия вышестоящему должностному лицу или в суд.
- При наличии свидетелей вы вправе настаивать, чтобы инспектор внес информацию о них в протокол. Свидетелями могут быть пассажиры, пешеходы, водители других автомобилей. Данные свидетелей (Ф.И.О., адреса и телефоны) могут понадобиться вам, чтобы доказать невиновность в суде. Отказ инспектора внести в протокол информацию о свидетелях зафиксируйте в протоколе. В дальнейшем эта запись также позволит подать на инспектора жалобу (ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ).
- В графе «Объяснение лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении» в случае несогласия вы вправе написать: «Не согласен с протоколом, правил дорожного движения не нарушал» (ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ).
- Не стоит отказываться от подписания протокола, так как подпись означает лишь факт ознакомления, а не согласия с правонарушением. Отказавшись от подписи, вы лишаете себя возможности документально зафиксировать свое несогласие с данным фактам составлением протокола.
- Ознакомьтесь со схемой места совершения правонарушения и его видеофиксацией. Если в графе «К протоколу прилагается» инспектор указал на наличие схемы места совершения правонарушения, видеофиксации правонарушения, то вы вправе настаивать на ознакомлении с ними. В случае отказа укажите в этой графе: «не ознакомлен» и распишитесь. Тогда в суде можно будет поставить под сомнение содержание этих доказательств. При ознакомлении со схемой места совершения административного правонарушения в случае несогласия укажите, с чем именно не согласны и что не так отражено на схеме, поставьте свою подпись.
- Ознакомьтесь с показаниями прибора измерения скорости движения.
Если инспектор использовал прибор измерения скорости движения транспортных средств, вы вправе ознакомиться с показаниями прибора. В протоколе должно быть отражено значение, зафиксированное прибором, и его наименование (ч. 2 ст. 26.8 КоАП РФ). В суде можно будет запросить сертификат на этот прибор, а также сведения о его погрешности. На приборе должна присутствовать отметка о проверке. Если отметки нет, это также нужно указать в протоколе.
- Если протокол составляется далеко от вашего места проживания, то вы имеете право заявить ходатайство о рассмотрении дела по месту жительства. Ходатайство может быть отражено в протоколе об административном правонарушении (ч. 1 ст. 24.4, ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ; п. 113 Административного регламента, утв. Приказом МВД России от 02.03.2009 N 185). При удовлетворении ходатайства дело направляется для рассмотрения по месту жительства данного лица. Как правило, удовлетворяют ходатайства граждан, проживающих в другой области, районе, городе относительно места совершения правонарушения.
- Внимательно изучите протокол. Вы имеете право изучать его столько времени, сколько считаете нужным. Успех в суде может зависеть от того, насколько вы проконтролируете правильность оформления протокола.
Неправомерные действия сотрудника ГИБДД Закон наделяет сотрудника ГИБДД полномочиями, превышая которые, он совершает неправомерные действия. ФЗ «О полиции» чётко регламентирует права и обязанности этой категории служащих, допустимые в процессе обеспечения безопасности дорожного движения, а также порядок применения отдельных мер принуждения. Так, сотрудники ГИБДД имеют право останавливать ТС, проверять документы, осуществлять осмотры, ограничивать или запрещать движение конкретному автомобилю и т. д. Все эти функции они обязаны исполнять в рамках закона. На практике доказать неправомерность действий сотрудников ГИБДД далеко непросто, для неискушенного в процессуальных нормах гражданина. Для этого необходимо чётко знать границы их полномочий, которые изложены в федеральных законах, приказах МВД и других подзаконных актах. Если вы уверены в том, что не являетесь нарушителем ПДД, а действия инспектора обоснованно считаете незаконными, подавайте жалобу. Если не знаете, как это правильно сделать, обратитесь к юристу ЮА «Устинов и Партнеры», который поможет Вам и консультацией, и делом.